Общие положения, которые касаются миграционного учета, прописаны в одноименном Федеральном законе от 18.07.2006 № 109-ФЗ, а также соответствующем приказе ФМС России. К миграционному учету относится регистрация иностранных граждан по месту жительства или пребывания.
Общая информация
Первичную регистрацию оформляют не более чем на 3 месяца. После того как срок выйдет, иностранец покидает территорию РФ. Тот, кто намерен остаться, получает разрешение на работу или патент.
Регистрация открывает доступ к большинству социальных благ. Гражданин другой страны получает право устроить ребенка в детский сад или школы, обратиться за медицинской помощью, получить банковский кредит и трудоустроиться.
Регистрироваться должны иностранцы, которые планируют постоянно или некоторое время жить на территории РФ. Исключение составляют лица, которые:
- Лишены определенного места жительства.
- Приехали на отдых в санатории, туристической базе и другом учреждении медицинской или туристической направленности.
- Трудоустроены на службу вахтовым методом посменно.
- Находятся в социальных учреждениях помощи бездомным.
- Исполняют вынесенное административное наказание.
Заявление с просьбой поставить на учет иностранец пишет в течение первой недели после приезда на будущее место жительство или получения РВП или ВНЖ. Учетом лиц с другим гражданством занимаются сотрудники миграционного контроля.
Подавать сведения следует в отдел по месту жительства. Документы заявитель приносит в отделы ФМС лично. Для этой цели можно использовать многофункциональный центр или услуги почтовой связи.
Если у иностранца оформлено РВП, отметку ставят в гражданский паспорт. Если заменой паспорта служит удостоверение беженца, штамп проставляют в него.
Список документов
Иностранец, который просит произвести регистрацию по месту жительства, пишет заявление в отдел ФМС. Скачать бланк заявления в PDF. В нем указывает:
- Персональные данные: ФИО, дату рождения, принадлежность к тому или иному государству.
- Номер паспорта (или другого удостоверения личности), дату и место выдачи.
- Тип и реквизиты документа, который подтверждает право находиться в России (например, ВНЖ).
- Адрес будущей регистрации.
- Справки, свидетельствующие о наличии права пользоваться жильем. Если жилых помещений несколько, отмечают все.
- Адрес предыдущей регистрации.
Для каждого иностранца пишут отдельное заявление. Если гражданину не исполнилось 18 лет, документы подают родители, опекуны или представители. Бланк заполняют на русском языке от руки разборчивым почерком или на компьютере. Запрещено использовать аббревиатуры и сокращения.
К заявлению прикладывают:
- Оригинал и копию удостоверения личности (если установлено гражданство).
- ВНЖ или РВП.
- Справки на жилье. Если государственные органы уже владеют сведениями касательно жилья, справки можно не предоставлять, а только отметить в заявлении.
При желании заявитель может предоставить копию миграционной карты и квитанцию о внесении денежного сбора. Сотрудники ФМС имеют возможность самостоятельно проверять поступление средств через информационную систему госплатежей. За регистрацию платят 350 рублей.
Оригиналы после обработки возвращают, копии забирают.
Учет по месту пребывания
Учет иностранного гражданина по месту пребывания отличается от регистрации. Он не обязательный, а носит уведомительный характер. Приезжий гражданин сообщает миграционной службе о своем прибытии. На это отведено три дня с момента прибытия в окончательный пункт следования. Основные хлопоты берет на себя принимающая сторона. Иностранному гостю ходить по инстанциям нет необходимости.
Принимающая сторона – это, как правило, работодатель. В этой роли выступают и другие граждане, приехавшие в Россию ранее и оформившие ВНЖ.
Иностранец по прибытии в РФ делает копию паспорта, заполняет миграционную карту, снимает копию и отдает бумаги принимающей стороне. Если гость остановился в гостинице, обязанность уведомить ФМС и зарегистрировать постояльца возлагается на персонал гостиницы. Скачать бланк уведомления в PDF.
Принимающая сторона заполняет бланк и передает в ФМС. В дополнение прикладывает копии паспорта и карты. Уплачивать государственную пошлину не требуется. Документы подают лично или направляют по почте. В этом случае бланк можно получить в почтовом отделении. Однако почта за свои услуги взимает плату. Это 216 рублей.
После того как документы отправлены или приняты сотрудником ФМС, отправителю возвращают отрывной корешок. На нем ставят отметку о том, что заявление принято. Она доказывает факт обращения к сотрудникам миграционной службы.
Если данные с течением времени изменятся, об этом нужно сообщить в ФМС как можно раньше. Закон отводит на это три дня.
Снятие с регистрации
С регистрации иностранного гражданина снимают по разным причинам. Порядок прописан в Постановлении Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 года.
- В случае регистрации по другому месту жительства.
- При окончании права или возможности использовать жилье.
- При аннулировании ВНЖ или РВП.
- В ситуации, когда первичная регистрация признана судом несостоятельной.
- В случае смерти заявителя.
Если иностранец обращается в миграционный контроль за тем, чтобы изменить адрес регистрации, сотрудники должны известить об этом коллег и направить информацию в другой отдел.
Документы о снятии с учета вправе предоставить сам иностранец или другие заинтересованные лица. Сотрудники ФМС снимают иностранца с регистрации и вносят сведения в единую систему учета.