Швейцарский паспорт является мечтой многих иностранцев. Ежегодно обладателями красной корочки с белым крестом становятся тысячи иммигрантов. Но оформить заветный документ не так-то просто. Приобрести гражданство западноевропейской республики сложнее, чем любой другой страны Старого Света. Разберемся, как получить гражданство Швейцарии.
Стать гражданином Швейцарской Конфедерации хотят многие мигранты. Альпийское государство привлекает высоким уровнем жизни и благосостояния населения, социальными гарантиями, качественным образованием и медициной. Однако официальный Берн ведет жесткую иммиграционную политику. Поэтому получить паспорт Швейцарии гражданам РФ довольно проблематично.
Содержание
Новый законопроект
В 2014 году местные власти выработали новые условия предоставления швейцарского гражданства. Это произошло после нескольких лет бурных дебатов в парламенте. В итоге изменения в Закон о гражданстве поддержало большинство партий.
Пока что законопроект не вступил в юридическую силу. Ожидается, что новые правила начнут действовать в первой половине 2016 года. И с этого момента получить гражданство Швейцарии станет еще сложнее.
Основные изменения
Поправки подразумевают смену основного фактора для оценки ходатайства о натурализации. Главным критерием должно стать то, насколько хорошо иммигрант интегрирован в швейцарское общество. Раньше упор делался на то, как долго иностранец живет в республике. Под хорошей интеграцией понимаются:
- Уважение конституционного строя.
- Уважение общественного правопорядка.
- Знакомство с местными правилами, устоями и традициями.
- Отсутствие любых угроз для безопасности страны (как внутренней, так и внешней).
Высокая степень интеграции требуется также от супругов и зарегистрированных партнеров граждан Конфедерации. Не менее значимую роль играет умение изъясняться минимум на одном официальном языке (не только устно, но и письменно).
Кроме того, важнейшие изменения федеральных правил получения швейцарского гражданства подразумевают:
- Проживание в западноевропейском государстве не менее 10 лет. В данном вопросе произошло смягчение действующего 12-летнего режима. Однако осталось требование постоянно жить стране в течение 3 лет из 5, предшествующих подаче заявления на гражданство. Покидать державу допускается максимум на полгода.
- Пребывание на территории республики в качестве «временно принятого» засчитывается в 10-летний ценз только вполовину (на 5 лет).
- Пребывание в альпийской стране в возрасте от 8 до 18 лет засчитывается в 10-летний ценз вдвойне. То есть, если 13-летний иммигрант прожил в Конфедерации 5 лет, то в 18 он вправе получить гражданство Швейцарии.
Обязательное наличие постоянного вида на жительство (пермит C). Таким образом, за бортом натурализации окажутся обладатели ВНЖ
Способы получения гражданства
После вступления поправок в силу общие правила приобретения швейцарского гражданства останутся прежними. Получить вожделенный паспорт допускается исключительно законными способами. Купить документ нельзя. Не работают в республике и специальные инвестиционные программы. Получить гражданство Швейцарии разрешается:
- Рожденным в семье, где один из родителей – швейцарец. Родители при этом не обязаны состоять в браке. Но если гражданином страны является отец, требуется официальное признание отцовства. Детям матерей-швейцарок паспорта выдают автоматически.
- Несовершеннолетним из других государств, усыновленным/удочеренным гражданами Швейцарии.
- Натурализовавшимся иностранцам. При этом натурализация бывает двух типов – обычная и упрощенная.
Гражданство путем натурализации
Обычная натурализация
Процедура получения гражданства состоит из 3 ступеней:
- Уровень Конфедерации. Желающие получить паспорт западноевропейской страны должны соответствовать требованиям Закона о приобретении и потере гражданства Швейцарии. До вступления поправок в силу это следующие условия:
- Прожить в республике 12 лет (в том числе 3 года подряд в течение 5 лет, предшествующих подаче заявления на гражданство Швейцарии).
- Для проживших в европейской державе в возрасте с 10 до 20 лет каждый год считается за 2.
- Интеграция в швейцарское общество.
- Уровень кантона.
- Уровень муниципалитета (общины).
Чтобы стать гражданином альпийского государства, требуется с успехом пройти все ступени. Отказ даже на одном этапе означает неудачу. На уровне кантона и общины устанавливаются дополнительные требования к человеку, желающему стать гражданином республики.
Требования на разных территориях могут разниться. Заявитель обязан удовлетворять предписаниям конкретного кантона или муниципалитета. К примеру, в ряде из них действует требование о постоянном жительстве в конкретном городе от 1 до 3 лет. Существуют и общие для всех регионов условия:
- Наличие ВНЖ на весь срок пребывания (после введения поправок – только пермит C).
- Готовность исполнять обязанности гражданина (платить налоги, для мужчин – служить в армии).
- Уважать и соблюдать не только общефедеральные, но и действующие на определенной территории законы.
- Знать как минимум один национальный язык (обязательно тот, на котором говорят в кантоне).
В Швейцарии 4 официальных языка – французский, немецкий, итальянский и швейцарский ретороманский. Последний является официальным лишь для общения с его носителями. Языком владеют не более 40 тысяч человек.
Этапы натурализации
Претендент на гражданство Швейцарии собирает необходимые бумаги и проходит собеседование. Обычно кандидатам задают вопросы личного характера и спрашивают о причинах запроса в гражданство. Кроем того, заявителей просят рассказать об истории, географии и национальных особенностях Конфедерации.
Власти кантона принимают решение и пересылают досье соискателя в Берн. Вся процедура растягивается на 2-3 года. При этом потенциальный гражданин республики оплачивает госпошлины – от 1 до 4,5 тысяч франков.
Упрощенная натурализация
Она применима к иностранцам, заключившим брак или зарегистрировавшим партнерство с гражданином Швейцарии. Требования к просителям гражданства:
- Прожить в альпийском государстве минимум 5 лет.
- Не менее 3 лет из 5-летнего периода состоять в браке с гражданином страны. Обязательное условие – совместное проживание, а не юридическая формальность.
- Не покидать республику на протяжении 1 года до момента подачи заявления на гражданство.
Если заявитель живет за пределами Конфедерации, он вправе претендовать на гражданство в случаях:
- 6-летнего брачного союза с гражданином Швейцарии.
- При условии тесных связей с западноевропейской державой. В качестве доказательства таких связей учитываются:
- Отпуска и частые приезды в страну.
- Работа в швейцарской организации либо ее зарубежном филиале.
- Знание одного из национальных языков.
- Регулярные контакты с местными жителями.
- Связь с сообществами швейцарцев за границей.
- Интерес к происходящему в альпийском государстве.
- Знание политической системы, истории, географии и обычаев республики.
Этапы натурализации
Заявление и требуемые бумаги сразу подаются в Федеральный офис миграции в Берне. Рассмотрение досье занимает примерно 1 год. При этом взимается государственная пошлина – 750 франков.
Преимущества швейцарского гражданства
- Трудоустройство без квот и подтверждения квалификации.
- Широкие возможности для бизнеса.
- Свободное посещение 140 стран мира и проживание на их территории.
- Возможность двойного гражданства.
Процедура получения гражданства альпийской республики – одна из сложнейших в мире. При этом число иностранцев в богатейшей державе мира неуклонно растет. Так, в 2015 году доля приезжих увеличилась на 3% по сравнению с 2014 годом – почти до 2 миллионов человек. Кроме того, вырос процент иммигрантов, официально оформивших гражданство Швейцарии. Сократится ли количество просителей гражданства после вступления в силу нового закона, покажет время.