Болгария и Шенген — вступит ли в 2015–2016 году или нет?

Вступит ли Болгария в Шенген в 2015-2016?

Российских туристов волнует вопрос, нужна ли виза в Болгарию, а если нужна, то какая? Шенген или национальная? Болгария еще в 2007 году вступила в члены Евросоюза. Тогда на нее распространяется Шенгенское соглашение?
Но все не так просто.

Что такое Евросоюз

Это группа независимых европейских государств, которые совместно разработали, а теперь и выполняют одинаковые для этих стран правила: обучение, медицинское обслуживание, пенсионная, судебная система и т. п.

Шенгенская зона

В 1985 году 5 стран подписали Шенгенское соглашение: Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Германия. К 2015 году в него входит уже 26 стран Европы.

Страны Шенгена на карте.

Страны Шенгена на карте.

  • У этих государств одинаковая политика в отношении краткосрочных виз — шенгенская виза единого образца.
  • В шенгенской зоне контроль внутренних границ отсутствует, и наоборот, усиливается на внешней границе с третьими странами, не входящими в соглашение.
  • Государства ведут совместный контроль внешней границы и строят единую систему полицейского и судебного сотрудничества.
  • Без ограничений посещать государства соглашения могут:
    1. Жители этих стран.
    2. Лица, получившие визу в государстве шенгенского договора.
    3. Жители третьих стран, которые получили безвизовый режим в государстве шенгенской зоны.
  • Для лиц из третьих стран вводятся некоторые ограничения:
    1. Получать нужно визу там, где планируется постоянное место пребывания.
    2. Въезд в зону желателен через государство, которое выдало визу. Иначе впоследствии возникнет необходимость объяснения своих действий таможенникам другой страны.
  • При нарушении паспортного контроля или совершении правонарушения в государстве соглашения, информацию об этом обязательно внесут в единую компьютерную систему, а это — вероятность запрета на посещение этих стран.

Неполное применение Шенгенского законодательства ЕС

При вступлении страны в Евросоюз ее законодательство приводится в соответствие с Шенгенским. Готовность кандидата оценивается специальными экспертами ЕС в 4-х областях: защита воздушных границ, визовый контроль, сотрудничество полиции и защита персональных данных, и выполнение необходимых практических мер занимает много времени.

Из-за этого для Болгарии, Кипра, Румынии, Хорватии (входящие в Евросоюз), Шенгенское соглашение применяется не в полном объеме: на границах проводится контроль, а по визам, которые они выдают, посещают только эти страны.

Какая виза нужна для посещения Болгарии?

До сих пор страна выдает только национальные визы. Болгарская виза разрешает въезд и пребывание на территории Румынии, Хорватии и Кипра.

Въехать в страну можно:

  • Имея шенгенскую визу,
  • либо получив болгарскую визу (только для посещения этой страны).

Станет ли Болгария членом Шенгенской зоны в 2015 году?

Болгария в 2007 году вступила в Евросоюз, и до сих пор она — только кандидат, претендующий на вступление в Шенгенскую зону.

Ее (так же, как и Румынию) не приняли из-за несогласия Нидерландов и Финляндии по причине слабой борьбы в этих странах с коррупцией и организованной преступностью.

Подписание Болгарией Шенгенского соглашения затянулось на семь лет, и до сих пор не завершилось.

В 2015 году правительство постоянно предпринимало попытки для завершения этого процесса:

  1. В начале этого года Болгария надеялась на принятие в шенгенскую зону во время весенней сессии стран — членов Евросоюза. Но вопрос даже не включили в рассмотрение из-за с чрезвычайной ситуации с нелегальными мигрантами — объяснила болгарский вице-премьер по политике в Европе Меглена Кунева на выступлении 4 марта в Народном собрании (по информации агентства «Фокус»).
  2. Заместитель премьер-министра Болгарии по европейской политике Меглена Кунева.

    Заместитель премьер-министра Болгарии по европейской политике Меглена Кунева.

  3. 17 сентября 2015 года Болгарией принят закон, по которому за нелегальную перевозку мигрантов организаторам и их помощникам назначают тюремное наказание от 6 до 12 лет, штрафы выросли в 3 раза (по информации РИА Новости).
    К охране границы привлекли полицию, установили камеры и датчики слежения, построили 160-километровое ограждение на турецкой границе.
  4. 6 октября 2015 года болгарское национальное радио известило, что и в этом месяце решение о приеме Болгарии и Румынии в Шенгенскую зону откладывается.
  5. 9 октября РИА Новости сообщило, что председатель Евросовета Дональд Туск в разговоре с премьер-министром Болгарии Бойко Борисовым отметил активное участие страны в усилении защиты турецкой и греческой границ и выразил уверенность в готовности страны к вступлению в Шенгенский договор.
  6. В беседе на болгарском радио 18 октября 2015 года вице-премьер М. Кунева подчеркнула, что Болгария не может проверять мигрантов с целью выявления разыскиваемых преступников и возможных террористов, не имея доступа в Шенгенскую информационную систему (SIS). Она отметила, что страна эффективно проводит регистрацию беженцев на своей территории: по информации МВД, в 2015 году задержали свыше 29 тысяч нелегальных мигрантов. Благодаря этому потоки беженцев избегают Болгарии.
  7. Последние новости обнадеживают: 5 декабря 2015 года, на 2-й день визита в Болгарию, премьер-министр Англии Дэвид Кэмерон с болгарским коллегой Б. Борисовым посетили контрольно-пропускной пункт Лесово для осмотра ограждения, которое построили в короткий срок для предотвращения незаконного пересечения границы мигрантами.
Дэвид Кэмерон (слева) вместе с болгарским премьер-министр Бойко Борисовым во время своего визита 4 декабря 2015 года осматривает защитное ограждение в районе болгаро-турецкой границы.

Дэвид Кэмерон (слева) вместе с болгарским премьер-министр Бойко Борисовым во время своего визита 4 декабря 2015 года осматривает защитное ограждение в районе болгаро-турецкой границы.

Позже в областном управлении пограничной полиции города Елхово заместитель министра МВД Болгарии Филип Гунев показал британской делегации системы видеонаблюдения и контроля болгарско-турецкой границы, которые предназначаются для немедленного задержания, проверки и регистрации нелегальных мигрантов.

Кэмерон впечатлился эффективностью охраны границы и заявил, что Болгария — пример соответствия критериям Шенгенского соглашения.

Таким образом, после анализа новостных лент с гарантией 90% следует вывод: до конца 2015 года осталось три недели, и вряд ли за этот короткий период времени (тем более что впереди — рождественские праздники) Болгарию примут в шенгенскую зону.

Опубликовано: 21.12.2015

Сообщить об ошибке
Комментарии
Пока никто не начал дискуссию. Оставьте первый комментарий!

Появились вопросы по туризму или иммиграции? Получите ответ на форуме.

Оставить комментарий

Проверьте, нет ли на вас ограничений на выезд за границу:
Боитесь, что в путешествии закончатся деньги? Получите кредитную карту на выгодных условиях: